市药监局聚力攻坚 贫困村精彩蝶变
暮春4月，正是桑园管理好时节。4月9日一大早，山村还沉浸在晨曦薄雾之中。黔江区金溪镇桃坪村蚕农陈明宣就到桑园里开始了一天的忙碌——除草、打药、施肥、抹芽等各道工序环环相接、有条不紊地进行着，他今年计划喂养50张蚕种，虽然忙碌却满是幸福与期待。
（桃坪村蚕农龚良宇观察蚕吐丝结茧 摄/陈刚）
“我现在一年可增收数万元，之前是不敢想的。”陈明宣说，几年前他还是一个靠人帮扶的贫困户。如今，在驻村工作队的帮扶下，他做到了自食其力，生活发生了巨大变化。
发生改变的，不止于此。金溪镇桃坪村曾是黔江区远近闻名的贫困村。自2017年9月市药监局牵头对口帮扶该村以来，通过多措并举开展党建扶贫、产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、消费扶贫等，扎实下足“绣花”功夫，使这个过去贫穷落后的乡村发生了天翻地覆的改变。
如今走进这里
一座座整洁有序
别具特色的民居
一条条连接各家各户的宽敞公路及
通达的便民耕作小道
与田地里的绿色产业和
村落的袅袅炊烟交相辉映
如诗如画，美不胜收
精准施策定方案
桃坪村属典型的“九山半水半分田”，自然环境恶劣，山高坡陡，土地贫瘠，85%以上属坡耕地，有建档立卡贫困户65户243人，既缺乏基础设施，又无产业支撑……对口帮扶之初，摆在市药监扶贫干部面前的就是这样一组数据。
如何才能跳出简单帮扶方式，为贫困人口找到一条可持续脱贫致富之路？
“按照全市精准扶贫的要求，首先把着力点放在清理贫困人口致贫原因、制定出精准帮扶措施上。”在市药监局相关负责人看来，脱贫攻坚是市药监局的政治责任，精准发力是脱贫制胜的不二法宝。
为确保脱贫攻坚工作事事落实到位，机构改革后，市药监局成立了脱贫攻坚工作领导小组，主要领导任组长，分管领导任副组长，机关各处室、各直属单位主要负责人为成员，负责统筹协调推进脱贫攻坚工作，每年初召开局党组会议研究制定市局脱贫攻坚工作实施方案。牵头制定市卫健委扶贫集团第三小组对口帮扶桃坪村实施方案，组织各成员单位召开专题会议总结上年度对口帮扶工作落实情况、安排部署当年对口帮扶任务，并督促各成员单位认真落实。
2017年以来，市药监局主要领导和分管领导到市局派驻第一书记的贫困村实地调研指导脱贫攻坚工作15次，并深入贫困户家中与贫困户促膝交谈，征求村民发展建议，掌握农户发展意向与实际需求。
同时，紧盯脱贫标准，详细核对贫困户信息和动态核实收支情况，并建立精准的脱贫工作台账，不定期与贫困户面对面理思路、定措施、谋发展，积极鼓励引导贫困户走自己努力为主、单位和社会帮扶为辅的脱贫致富新路子。
加强党建聚合力
火车跑得快，全靠车头带。脱贫方向既定，市药监局将对口帮扶的桃坪村党支部作为脱贫攻坚火车头着力帮带。
“刚到村里，觉得压力很大。由于班子整体战斗力不强、党员老年化等问题，村支部甚至一度是黔江区的后进支部。”市药监局派驻黔江区金溪镇桃坪村第一书记兼工作队队长陈刚倍感责任重大。
面对这种情况，陈刚带领驻村工作队和村支两委成员、党员代表一起用最短的时间摸清症结，拿出方案，坚定了桃坪村抓党建促脱贫的思路。
针对桃坪村支部、村委办公硬件差的现状，联系帮扶单位配备办公桌8套和台式电脑、打印机各8台，以及投影仪、笔记本电脑等，并筹资10万元建设便民服务中心。
针对支部开展活动少，陈刚牵头每月8日定期组织党员学习，开展帮扶单位党支部共建，组织党员到红岩革命纪念馆、赵世炎故居、万涛故居等开展主题党日活动……
一系列扎实措施有力推进，村支两委班子和党员面貌焕然一新，桃坪村摇身一变，逐步从一个后进村变成先进村。党员先锋模范作用进一步增强，以党建为引领，2018年桃坪村1组贫困残疾党员甘元成返乡发展蚕桑业，如今成为村里的致富带头人。
精准发力增后劲
“真是做梦都没有想到，这辈子还能住上新房。”站在自家窗明几净的新房前，曾经的贫困户杨志淑满是感慨。通过精准帮扶，如今除了圆了新房梦，她的生活变得越来越好。“孩子自己也在打工，每年能收入几万元，现在生活条件确实好多了。”
住上新房子，迎来好日子。像杨志淑一样的村民还有不少。近年来，市药监局对口帮扶桃坪村，围绕贫困户“两不愁三保障”突出问题，通过将市级、区级帮扶单位真情帮扶与贫困户实际需求结合起来，以党建为引领，重点抓好产业、教育、医疗、住房、消费多方面扶贫，取得良好成效。
其中，在产业扶贫中，市药监局协调成员单位落实桃坪村产业发展资金90万元，并利用当地适宜种桑养蚕的优势牵头组建了“霜颜专业合作社”。目前，该专业合作社参与的农户有50户（包括曾经的贫困户29户），栽种蚕桑800亩。2020年实现产值51万元，预计今年将达120万元以上。
在发挥职能优势帮扶中，市药监局为桃坪村150批次农副产品提供免费检测，免除检测费用约45万元。实施党支部结对帮扶、局主要领导3次进村讲党课，组织局机关党团志愿者服务队25人次到劳动力缺乏的建卡贫困户家中开展2次劳务帮扶，开展药品安全知识下乡宣传活动2次。
在消费扶贫中，从2018年到2020年，市药监局通过机关食堂采购、发动干部职工个人消费等方式，购买扶贫农副产品45万元，累计带动消费合计150万元。通过直销方式累计帮助贫困户销售蛋10万多个、蜂蜜800斤、猪23头、鸡6000余只、脆红李10000余斤、土豆5000余斤、苕粉400余斤……
随着精准扶贫的推进，桃坪村实现了脱贫摘帽。65户贫困户243人全部脱贫出列，并于2020年8月通过国家脱贫攻坚普查验收。
“脱贫摘帽不是终点，而是新生活新奋斗的起点。”据市药监局相关负责人介绍，市药监局将深入贯彻落实党中央、国务院以及市委、市政府有关乡村振兴工作部署，切实发挥好药品监管职能优势，不断巩固和扩大脱贫攻坚成果，为全面实施乡村振兴战略助力。
※ 396.14万元
市药监局分别向黔江区金溪镇桃坪村（对口帮扶村）、潼南区3个贫困村各派送1名干部担任驻村第一书记，并给予35.88万元的工作经费支持。筹集396.14万元资金支持金溪镇和前述4个贫困村扶贫产业发展、便民服务配套设施建设。
※ 32人
市药监局牵头市卫健委扶贫集团第三小组7个成员单位对口帮扶黔江区金溪镇桃坪村65户建卡贫困户243人，市药监局对口帮扶该村9户建卡贫困户32人。2019年12月，该村所有建卡贫困户全部脱贫。
文章来源“重庆日报”（声明：“重庆药品监管”微信公众号刊载此文，是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请及时与我们联系，我们将及时更正、删除。）
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